重庆：后疫情时代的民众幸福感

2020年伊始，一场突如其来的新型冠状病毒疫情席卷了全国各地。工厂停工、学校停课，疫情的持续影响，引发了大众对城市医疗卫生资源状况的关注。同时，此次疫情也对各地的政府治理水平提出了新的要求与挑战。

01医疗卫生资源

每千人执业（助理）医师数、每千人医院床位数，是最直观反映城市医疗卫生配套资源情况的指标。

图：各城市每千人执业（助理）医师数

数据来源：《中国城市统计年鉴2018》，统计口径为常住人口

从每千人医师数来看，太原、杭州、北京、乌鲁木齐和昆明排名前五，每千人执业（助理）医师数均超过4人，医师配比相对充足。其中，北京不仅医师总数排名第一，每千人医师数同样名列前茅，医师资源雄厚。

图：各城市每千人床位数（张）

数据来源：《中国城市统计年鉴2018》，统计口径为常住人口

从每千人医院床位数来看，太原、郑州、成都、昆明和乌鲁木齐排名前五，每千人医院床位数超过7.7张，床位配比相对充足。其中，成都不仅医院床位总数排名第二，每千人医院床位数同样居前，床位资源较充足。

图：主要城市三甲医院数

数据来源：网络公开信息，中指院整理

一个城市三甲医院的数量，代表该城市医疗资源质量的强弱。从图中可以看到，三甲医院资源主要集中在核心一二线城市，拥有三甲医院最多的10个城市依次为：北京、上海、广州、天津、西安、沈阳、南京、哈尔滨、武汉和郑州。

综合以上三项指标，排名靠前的大多是行政等级高、经济发达的一二线城市。重庆作为一个资源聚集的地方，具有较高的行政等级和良好的经济状况，使城市医疗卫生基础设施建设领先，同时也吸引更多的医护人员聚集。

02后疫情时代的考量

随着新型冠状病毒情势好转，在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，保证市场供应，成为地方政府的当务之急。各省市企业的复工复产情况，一方面取决于区域疫情的严重程度，另一方面也反映出地方政府的反应速度与应对能力。

在此次疫情防控中，多省市利用数字化方式打造新型高效"防疫系统"。如重庆在疫情防控期间，运用大数据技术，推出了"渝康码"为企业复工复产提供便利，为政府分区分级分类、科学精准施策提供参考。

同时，优化营商环境为企业纾困解难也是政府治理水平的体现。如根据疫情形势变化和市场需求，重庆市为推动经济平稳高质量发展，通过优化招工政策，充分发挥市场作用，鼓励人力资源服务机构积极参与企业复产复工，对介绍劳动者与企业签订1年以上劳动合同的人力资源服务机构，按规定给予补贴等。

全国各省市规模以上工业企业复工率逐步提升。截止目前，重庆、浙江、江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西等地区规模以上工业企业复工率已超90%，基本恢复去年同期水平。

从城市长期发展潜力来看，中心城市和重点城市群正在成为各类发展要素的主要聚集区。相对丰富的医疗卫生资源以及相对较强的政府治理能力，对持续吸引人口流入，推动城市和区域不断发展产生深远影响，也将成为后疫情时代民众选择城市的重要考量指标。

重庆，一个富有三千年巴渝文化底蕴的历史名城风姿绰约，一个中国最年轻的直辖市正在创造催生无尽的现代神话，一个世界最大的内陆山水城正在不断创造人间奇迹，一个长江上游经济中心、一个富有生机、活力，在疫情期间积极防疫，快速反应，努力提升民众幸福感的城市正在开放中走向世界。

关于新城控股

新城控股集团（601155.SH）1993年创立于江苏常州，现总部设于上海。经过27年的快速发展，成为跨足住宅地产和商业地产的综合性房地产集团，目前总资产超人民币4000亿元。集团坚持稳健发展战略，以住宅地产和商业地产"双轮驱动"的发展模式，稳中求进，持续创新，努力实现更高质量发展，奔向世界500强。2020年，新城控股将持续夯实各项能力，不断创新产品与服务，为客户创造幸福生活，并积极承担社会责任，弘扬民族品牌精神，成为新时代的企业公民。新城控股愿与全社会一起，以千万新城人的共同努力，以无数个"我们"凝聚而成的新城，实现人们关于幸福生活的更多期待与向往。

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